Tentang Proyek BUiLD

Proyek Peningkatan Kapasitas Erasmus+ di Perguruan Tinggi "Membangun Universitas yang Terkemuka dalam Ketangguhan Bencana" 

Nomor proyek: 610447-EPP-1-2019-1-UK-EPPKA2-CBHE-JP (2019-2051/001-001)

1. Gambaran Umum Proyek

Membangun ketahanan adalah prioritas bagi semua lembaga kebijakan. Pemerintah dan lembaga supranatural memainkan peran penting dalam mendorong kebijakan menuju kohesi dan kemakmuran masyarakat dan kelestarian lingkungan. Memainkan peran utama dalam tanggap darurat internasional, Uni Eropa (UE) merupakan pemain kunci dalam membangun Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana. Uni Eropa berkomitmen untuk mempromosikan dan memfasilitasi penerapan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Nasional di seluruh dunia dan berusaha untuk memperluas program bantuan kemanusiaan dan bencana internasionalnya lebih jauh lagi, yang tercermin dalam pendanaan ratusan proyek kolaborasi internasional di bidang pengurangan risiko bencana, manajemen bencana, dan ketangguhan. Proyek-proyek ini biasanya menyatukan institusi pendidikan, sektor publik, swasta dan sektor ketiga dan dapat bertindak sebagai katalisator yang kuat untuk meningkatkan hasil yang relevan secara nasional maupun internasional. Namun, yang masih jelas adalah masih banyak yang harus dilakukan untuk meningkatkan dana yang dialokasikan dan untuk meningkatkan kemampuan kolaborasi, koordinasi dan inovasi. Pertanyaan selanjutnya adalah bagaimana dan di mana pengetahuan dan keterampilan, solusi teknis, dan jaringan multi-pemangku kepentingan dapat diciptakan dan bagaimana hal tersebut dapat ditingkatkan untuk mendapatkan manfaat yang maksimal. Hal yang sama berlaku untuk peran masyarakat dan gagasan kewarganegaraan dalam membangun ketahanan bencana. 

Berada dalam risiko letusan gunung berapi, gempa bumi, banjir, dan tsunami, Indonesia merupakan laboratorium untuk penelitian bencana. Musim hujan atau musim kemarau yang ekstrim dapat merusak panen tanaman pangan, memicu inflasi dan memberikan tekanan keuangan pada masyarakat miskin, sementara bencana akibat ulah manusia seperti kebakaran hutan dapat menimbulkan dampak yang luas. Sebagai penandatangan Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana dan UNSDGs, Indonesia berkomitmen untuk mengembangkan kemampuan ketahanan bencana. Pengembangan kapasitas di universitas terdaftar sebagai salah satu prioritas pembangunan Indonesia dalam aspirasinya untuk meningkatkan ketahanan bencana nasional. Hal ini sejalan dengan upaya untuk meningkatkan kerangka kerja peraturan penanggulangan bencana, meningkatkan kolaborasi antara sektor publik, swasta, dan sektor ketiga, serta mengintegrasikan program pengurangan risiko ke dalam program pembangunan dan inisiasi ketahanan bencana yang ditujukan untuk masyarakat dan kelompok rentan.

Tahun 2018 merupakan tahun yang sangat dahsyat dan tercatat ada sekitar 2.800 bencana yang menyebabkan 4.800 orang tewas atau hilang. Sebanyak 21.000 orang terluka dan 10 juta orang mengungsi baik sementara maupun permanen.  Di antara mereka yang terkena dampak langsung dari gempa bumi di Palu dan letusan Gunung Krakatau adalah universitas-universitas yang selama beberapa tahun terakhir telah bekerja sama dengan institusi pendidikan tinggi di Inggris dan di seluruh Eropa untuk membangun kemakmuran sosio-ekonomi Indonesia. Hal ini mengarah pada pembentukan Proyek Peningkatan Kapasitas Erasmus+ di bidang Pendidikan Tinggi "Membangun Universitas yang Tangguh terhadap Bencana" (BUiLD), yang telah menarik dana dari Uni Eropa sebesar kurang dari €1 juta. Proyek BUiLD dimulai pada bulan November 2019 dan tahap implementasi berlanjut hingga Mei 2023.

Proyek ini telah mengkonsolidasikan keahlian, kemampuan, dan jaringan yang ada dari dua belas mitra konsorsium. Melalui hal ini, proyek ini telah mengembangkan pengetahuan, kesiapsiagaan, dan kemampuan tanggap bencana di Indonesia melalui desain dan implementasi kerangka kerja ketahanan bencana yang komprehensif di seluruh institusi pendidikan tinggi di Indonesia. Universitas memiliki jaringan yang kuat di sektor publik dan swasta serta dengan komunitas lokal, regional dan internasional. Hal ini menempatkan mereka pada posisi yang unik untuk tidak hanya bertindak sebagai katalisator penelitian dan inisiatif pendidikan, tetapi juga untuk memobilisasi jaringan, sumber daya, dan keahlian spesialis dalam keadaan darurat dan selama fase pemulihan. Posisi ini diperkuat melalui kapasitas mereka untuk berkontribusi dalam transfer pengetahuan, perencanaan skenario, studi pasca-penilaian dan dampak, pengembangan kurikulum dan inisiatif penelitian inovatif untuk meningkatkan berbagai aspek ketahanan bencana. 

Delapan Pusat Keunggulan Ketahanan Bencana di seluruh wilayah utama di Indonesia telah didirikan untuk bertindak sebagai penggerak lokal dalam penerapan kerangka kerja ketahanan bencana yang komprehensif. Berdasarkan model pentahelix, pusat-pusat tersebut memfasilitasi kolaborasi antara universitas dan sektor publik, swasta, dan sektor ketiga dalam semua tahapan siklus manajemen bencana. Target model operasi mereka mengintegrasikan pembangunan kapasitas ketahanan di berbagai tingkatan, termasuk tingkat individu, program, kelembagaan dan masyarakat. Model ini memposisikan pusat-pusat tersebut sebagai pusat untuk memajukan tata kelola kelembagaan, kemampuan tanggap bencana, pendidikan penanggulangan bencana, penelitian dan transfer pengetahuan, pelatihan kesadaran bencana, penjangkauan masyarakat dan penggalangan dana. 

Untuk memfasilitasi perluasan kerangka kerja BUiLD di masa depan ke lembaga-lembaga lain di seluruh Indonesia dan Asia Tenggara, sebuah Asosiasi Nasional dengan nama "Matta Bencana" telah dibentuk. Asosiasi ini dipimpin oleh para Direktur dari delapan Pusat Keunggulan, dan akan terus mengkonsolidasikan kerja masing-masing Pusat Keunggulan serta mendorong inovasi dan pertukaran pengetahuan dalam bidang penanggulangan bencana. Asosiasi ini mengejar empat aliran kegiatan, termasuk penggalangan dana, penelitian dan pengabdian masyarakat, pengembangan program pendidikan dan profesional, serta pengembangan kemitraan. 

2. Mitra Konsorsium

Dipimpin oleh University of Gloucestershire (Inggris), proyek BUiLD menyatukan delapan universitas dari seluruh Indonesia dan tiga institusi dari Eropa. Universitas-universitas tersebut adalah Universitas Ahmad Dahlan, Universitas Islam Indonesia, President University dan Universitas Surabaya (semua di Jawa), Universitas Andalas (Sumatera Barat), Universitas Lambung Mangkurat (Kalimantan), Universitas Muhammadiyah Palu (Sulawesi), Universitas Khairun (Maluku Utara). Mitra dari Eropa adalah University College Copenhagen (Denmark), Institute Polytechnic Porto (Portugal) dan Educational Consulting Group Hafelekar (Austria). Konsorsium ini memiliki keahlian yang beragam dalam bidang manajemen bencana, penelitian bencana, dan manajemen proyek internasional. Konsorsium ini didukung oleh jaringan hubungan kerja yang erat dengan berbagai organisasi penting. Termasuk di dalamnya adalah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), Muhammadiyah Disaster Management Centre (MDMC), dan platform pendanaan kitabisa dan Lazismu. Di tingkat internasional, konsorsium telah membentuk kemitraan strategis dengan Institute of Strategic Risk Management untuk memfasilitasi pertukaran pengetahuan dan eksploitasi proyek di luar Indonesia. Di tingkat lokal, universitas mitra memiliki hubungan kerja sama dengan layanan darurat, termasuk polisi, rumah sakit, militer, serta dengan bisnis dan komunitas lokal. Melalui proyek BUiLD, kami berupaya untuk mengkonsolidasikan dan memperkuat keahlian ketahanan bencana dan kemampuan tanggap darurat yang telah ada di universitas mitra dan jaringannya.

3. Komponen Kerangka Kerja Ketangguhan Bencana BUiLD 

Berdasarkan standar umum, Kerangka Kerja Ketahanan Bencana BUiLD secara sinergis mengintegrasikan dan memperluas kegiatan ketahanan bencana institusional di berbagai tingkatan: individu, kurikulum, penelitian & transfer pengetahuan, kelembagaan, komunitas dan nasional. 

Kerangka kerja ini mengharuskan institusi untuk menyusun struktur tata kelola kelembagaan untuk Pusat Keunggulan BUiLD lokal mereka berdasarkan sembilan kriteria desain berikut: (1) lokalisasi, (2) integrasi pemangku kepentingan internal dan eksternal, (3) berbagi pengetahuan, (4) pengorganisasian kegiatan yang sinergis, (5) inovasi dan kemampuan adaptasi, (6) orientasi dampak dan akuntabilitas, (7) skalabilitas, (8) kesinambungan keuangan dan operasional, dan (9) ketahanan terhadap gangguan.

Kerangka kerja ini lebih lanjut mensyaratkan bahwa setiap Pusat Studi terlibat dan secara resmi melaporkan tingkat kegiatan minimum yang diharapkan di delapan bidang tertentu, termasuk (1) dukungan untuk kegiatan tanggap bencana lokal, regional, dan nasional, (2) pelatihan kesadaran bencana, (3) pengembangan kurikulum, (4) kesempatan magang dan menjadi sukarelawan, (5) penelitian dan pertukaran pengetahuan, (6) pengabdian kepada masyarakat, (7) penggalangan dana, dan (8) penyebaran dan publikasi.

Untuk memungkinkan hal-hal di atas, kerangka kerja ini mengharuskan Pusat-pusat lokal untuk memiliki setidaknya aset-aset berikut: (1) staf manajemen dan administrasi yang sesuai dengan skala operasi, (2) fasilitas yang sesuai untuk melaksanakan berbagai macam kegiatan, (3) peralatan yang sesuai untuk tujuan pelatihan, pengajaran dan penelitian termasuk peralatan dan materi lokakarya untuk pelatihan realitas virtual (4) situs web yang sesuai dan terhubung dengan saluran media sosial yang relevan yang dikembangkan dan dipelihara sesuai standar yang diharapkan.

Selanjutnya, setiap pusat akan memiliki strategi jaringan yang diartikulasikan dengan jelas. Hal ini mencakup (1) daftar pemangku kepentingan internal dan eksternal, (2) kategorisasi kemitraan berdasarkan jenis kegiatan yang didukungnya, (3) pernyataan tentang jenis perjanjian termasuk referensi ke dokumen yang relevan dan (4) prioritas pemangku kepentingan berdasarkan kepentingan relatif mereka terhadap kemampuan lembaga untuk memberikan kemampuan ketahanan bencana.

Seperangkat indikator kinerja utama yang komprehensif telah dikembangkan untuk memantau dan membandingkan kegiatan-kegiatan Pusat Keunggulan BUiLD dalam Ketangguhan Bencana yang sudah ada dan untuk menilai dampak dari kegiatan-kegiatan mereka.

Untuk mengetahui lebih lanjut tentang proyek ini, silakan kunjungi http://disasterresilience.eu/